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	本會常務會長、海南第一投資控股集團蔣會成董事長

　　借著剛才富力趙總的房地產話題，我想提四點建議。

　　第一，現在國家對房地產政策做出重大調整，支持房地產發展，包括“房地產作為中國經濟的支柱產業”再次被提起，全國很多地方也放松了限購。我覺得，在自貿港建設初期，海南以史為鑒，防止房地產市場惡意炒房的限購政策是取得了積極成效的。但在當前背景下，還是希望對存量地產給予些新政策，尤其應在“因城施策”上下工夫。比如，對海口19個市縣的主城區依然保持限購，但非主城區還是可以對全國銷售。因為，主城區要確保海南本地人的居住需求和海南引進人才的需求，同時再加大人才房、安居房的建設，可以保障正常的需求；而主城區之外的區域，比如像萬寧石梅灣和樂東等一些旅居熱點地點，人才居住一般不會去，本地老百姓也不會買，對外地人開放這些地區的限購后，對于盤活海南房地產存量，以及企業、購房者和財稅都是有積極意義的。另外，可以借鑒香港政策，對正常沒有購房資格者，在購房時加收30%的附加費，這筆附加費也可以作為自貿港建設基金來使用，以便有更多的資金來加大基礎設施建設和保障房、人才房的建設。而且，海南將近八年來，幾乎沒有或很少有新增住宅用地，只有存量土地和房產；出臺這些新政策，對于解決歷史遺留問題，對海南自貿港的產業轉型可以起到一個緩沖和過渡，是很有必要的。

　　第二，二十大和去年底的中央經濟工作會議，再次提到“兩個毫不動搖”，大力支持民企發展。我作為來海南30多年的老一代闖海人，覺得這個提法，在自貿港建設初期對民企的發展還是起到了很好的政策輿論導向作用。我想現在這個形勢下，海南省應該更大力度支持民企發展，在政策上、制度上，輿論上都采取更大力度，真正對民企、國企和外資能夠一視同仁；而且，國際自貿港的建設，應當是以外資和民企為主體的，所以從這個角度更應該支持。我們也知道，自由貿易港宣布五年來，有很多的招商措施和行動，但是招商留住的企業和項目卻不是非常成功。所以我們也希望政府能夠大力支持本土民營企業，對鼓勵支持的本土企業產業列出白名單，每個行業列出十家左右重點給予支持和扶持；對于白名單之外的，通過行業協會讓省市縣各級政府大力扶持。有很多經驗證明，省市對于企業的扶持，才是很多企業發展壯大的重要原因。比如，合肥打出了一個“創投政府”的名聲，引進了像京東方和蔚來等許多著名新能源汽車企業，讓合肥的相關產業名列全國省會前茅，也讓安徽省經濟進入全國GDP十強。

　　第三，民營醫療作為海南省消費、醫療、教育三個回流的重點支持項目，在醫療消費方面承擔著主體作用。我們也特別希望政府能夠加大支持力度，跟公立醫院有更多一致性政策，把我們這個這些民營醫院扶植起來，更好地為下一步國際化，面對國內國外兩個市場，承接更多業務和服務，取得更積極的效果。民營醫院或許是民營企業中最難的行業之一，資金投入大、回報周期長，更需要政府強力的支持才能生存和發展壯大。第四，關于對民營企業的支持，首要的還是資金問題。一方面，建議政府積極協調金融機構加大對民營企業的支持力度；另一方面，去年以來，省政府設立了一百億元自貿港建設基金，撬動三百億創投基金，發起設立五億元助企紓困基金，這對于海南島的企業尤其是民營企業提供了很大幫助；但是，疫情三年來，雖然國家對于拉動經濟出臺了地方債、地方專項債、抗疫特別國債等特殊政策，鮮有真正落到民營企業上的項目。比如去年的兩個三千億國家政策性資金，據說我省拿到這個項目資金的很少，民營企業更難分一杯羹。所以，特別希望省政府在未來全國促進經濟全面復蘇的進程中，能夠協調相關國家部委和各大銀行總行，對符合條件的海南民營企業項目給予更多關注和支持。這些資金政策都是十到二十年期的超低息政策，這對于民營企業發展會起到非常重要的作用。

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